2月16日至17日，集團第五屆二次職代會暨2012年工作會議在長沙隆重召開。公司領導、機關部門正副部長、分子公司黨政工負責人、項目經理、職工代表、離退休職工代表及列席人員共400余人參加了會議。省國資委副主任、黨委委員楊平，省監事會主席周小青，省直工會副主席彭福喜，省監事會二辦事處主任王選祥等出席會議并在主席臺就座。

16日8:30，在莊嚴的國歌聲中，全體起立，集團黨委書記方聯民同志宣布大會開始。

集團董事長兼總經理葉新平作了題為《深化改革 廣拓市場 抓實管理 穩健發展》的行政工作報告。報告分《2011年工作總結》與《2012年工作部署》兩個部分。

葉新平在報告中指出，2011年是集團發展歷程中極不平凡的一年。集團遭遇了宏觀調控、銀根緊縮、省內招投標政策急變、高速公路資金短缺、特級資質復評、社會輿論沖擊等多方面帶來的巨大壓力和挑戰。集團緊緊依靠省委、省政府、省國資委的正確領導和省交通運輸廳、省住建廳等上級政府職能部門的大力支持，全體干部職工發揚團結一心、努力拼搏、排除萬難的優良作風，成功克服了一個又一個困難、扎實完成了全年各項工作任務、基本實現了年度各項經濟技術指標、穩健邁出了“十二五”開局的堅實步伐。

葉新平指出，集團2011年的工作取得了六個方面的成績：一是全力發展經濟，生產經營穩步上揚；二是強化管控能力，管理體系日趨完善；三是突出結構調整，發展方式不斷優化；四是注重科技創新，技術成果亮點紛呈；五是提升戰略管理，改革改制有序推進；六是加強企業黨建，和諧發展得到保障。

報告認為，集團2011年工作有五點經驗值得吸取，一是團結一心，聚合發力是戰勝一切困難的根本保證。二是區域經營，多業發展是化解經營危機的有效手段。三是轉變方式，調整結構是實現提質發展的必由之路。四是注重創新，科技領先是提升品牌形象的重要法寶。五是爭取政策，上級支持是突破瓶頸困境的堅強支撐。

報告還真實客觀地指出了2011年工作中存在的不足：要素資源非常緊張，市場拓展面臨挑戰，分(子)公司出現分化，歷史潛虧比較嚴重，改革改制困難較大。

葉新平希望，2012年，集團上下堅定信心、搶抓機遇、迎難而上，積極、主動的完成今年各項經濟技術指標和工作任務。

葉新平強調，2012年集團工作要圍繞“八個著力”要求扎實開展：一要著力深化改革，穩步推進上市。要加快推進改制重組，抓好基礎工作，全面實施管理達標。二要著力抓實管理，優化管控體系。要加強項目管控能力，抓好關鍵環節管理，提升部室職能管理，突出財務資金管理，強化各項管理舉措。三要著力廣拓市場，擴大經營規模。要推動全員經營、區域經營、海外經營、多元經營、投資經營。四要著力調整結構，提升發展能力。要進一步完善資質體系，調整產業布局，強化隊伍建設，優化組織結構，抓好資本營運。五要著力科技創新，鞏固技術優勢。要扎實有效服務生產一線，高度重視隊伍建設，努力申報科技質量成果，組織編訂企業工藝標準。六要著力風險防范，保持健康發展。要完善風險管控體系，抓好重點風險管控。七要著力重點項目，助推轉型發展。八要著力企業和諧，保障發展環境。要推進“創先爭優”，迎接黨的十八大，深化“雙聯”活動助推集團發展，加強黨群工作服務發展大局，注重文化建設提升品牌形象。

會上，集團紀委書記、工會主席兼總經濟師吳年春代表集團工會作了題為《圍繞中心服務大局 夯實基礎 打造亮點》的工會工作報告。報告從三個方面對2011年的工作進行回顧：一是圍繞生產中心，“抓對”重點工作。二是圍繞“創先爭優”，“抓實”品牌工作。三是開拓創新，“抓活”基礎工作。

吳年春指出，2012年的集團工會工作總體思路是：繼續堅持“以大局為先，貼近中心促發展；以職工為本，貼近職工辦實事；以基層為重，貼近基層搞服務”。他要求，各基層工會主要做好六個方面的工作：

一是拓寬渠道，構建和諧勞動關系。要落實職代會職權，堅持職工民主管理；推進工資集體協商，構建和諧的勞動關系。二是強化載體，建立扶貧幫困網絡。要完善困難職工臺賬，實施幫扶動態管理；建立幫扶長效機制，加大幫扶工資力度。三是提升品牌，創新勞動競賽成果。要結合績效管理，創新競賽形式；圍繞“四化兩型”，充實競賽內容；發揮勞模效應，加快機構建設。四是文化當先，豐富企業文化底蘊。要扎根路橋精神，弘揚路橋文化；深入工地一線，拓展文化陣地。五是關注女工，充分發揮巾幗作用。六是認真履職，建設優秀工會團隊。

會議期間，職工代表認真審議通過了集團2012年《行政工作報告》、《工會工作報告》、《集團自管公房管理辦法》、《嘉聯物業公司關于集團自管公房租憑管理實施細則》、《集團自管公房房租優惠照顧實施細則》等5個決議。

會上，葉新平還就職工提案和意見進行了詳細解答。工程管理部部長楊春會代表集團宣讀了《2012年生產計劃安排》。各分（子）公司經理與書記向集團領導遞交了《黨風廉政建設責任書》、《綜合治理目標責任書》、《計劃生育目標管理責任書》等三份責任書。會上，董事長葉新平和工會主席吳年春分別代表勞資雙方簽訂了《集體合同》和《工資集體協商協議》。

會上，彭福喜代表省直工會講話，他高度肯定了集團2011年所取得的成績。他要求，工會工作一要以提升職工素質為切入點，以勞動競賽為平臺，充分激發職工群眾建功立業的熱情與創造活力。二要以著力維護職工合法權益，構建企業和諧勞動關系。三要以培育和弘揚企業文化為目標，開展豐富多樣的群眾性文化活動。四要加強自身建設，適應企業迅速發展的迫切要求。

楊平代表省國資委作了重要講話，他指出，2011年路橋集團工作成效顯著:一是經濟指標穩步提升，二是發展方式不斷優化，三是科技創新成果豐碩，四是發展環境和諧穩定。他要求，路橋要志存高遠，謀求更大的發展，確保“三穩”，力爭“四進”，增強“五性”，即：立足當前，確保經濟運行穩健、經營風險穩控、企業大局穩定；著眼長遠，力爭在突出主業發展上、在強化風險管控上、在培育優秀企業文化上、在提高科學監管水平上有新的進展；圍繞發展，增強工作的前瞻性、針對性、方向性、實效性和主動性。三個堅定不移，創新商業模式，完善內部管控，塑造企業文化。

周小青講話中指出，路橋集團2011年一是生產經營取得了新成效，二是質量安全實現了新突破，三是黨建工作邁上了新臺階。她要求，路橋集團2012年的工作一要研判形勢，拓寬市場；二要深化改革，抓實管理；三要嚴控風險，穩定發展。

最后，方聯民作總結講話。他要求，一要深入領會，狠抓落實。圍繞“八個著力”的工作要求，努力實現全年的九項工作目標。二要推進創先爭優，服務發展大局。集團要作好2012年的公開承諾，推廣“四同三比”模式，深化“雙聯”活動，加強政治建設，隊伍建設，廉政建設，為集團公司發展大局做好保障和服務。三要加強民主管理，構建和諧湖南路橋。他希望，2012年，廣大路橋員工振奮精神，團結拼搏，開拓進取，為集團提質發展而努力奮斗！

17日12：00，大會勝利閉幕。（黨群工作部  王霞）

省國資委副主任、黨委委員楊平